天峨县从严从实推进机构编制动态管理

2017-7-5 16:16:49 来源:本站原创 作者:刘晓军 吴华玲 责编:李浩祥 浏览:

今年以来,天峨县编办高度重视优化机构设置和编制配置,积极探索“控制总量,盘活存量,动态管理”的有效途径,严格执行机构编制“五不准”,着力在厘清机构职能职责上下功夫,不断完善机构编制动态管理机制,努力使编制使用效益最大化。

一是严控抓总量,确保编制总量不突破。在对全县行政编制、政法专项编制、事业编制、聘用人员控制数、政府购买服务岗位等进行分类别管理、分层级统计的同时,对照2012年底机构编制数据,严控机构编制总量,着力于加强社会管理和公共服务职能,推动机构编制资源向事关民生的卫生、教育等单位倾斜,先后为市政管理局、不动产登记中心等9个机关事业单位在全县编制总量内增加编制24名,重新核定各学校的教师编制数和聘用教师控制数,确保编制总量不突破。

二是严管抓权责,确保机构撤建不随意。积极推进职能转变,全面厘清权责清单,对职能增加的单位逐步加强,对职能弱化的机构进行撤并、整合,收回编制。在机构整合设置上,坚持严管理与保运转相结合,实行机构“撤一建一”、编制不突破总控制数,重点向促进、改善民生和社会事务发展的公共机构建设上倾斜。撤销事业单位县红十字会门诊,人员编制划入县红十字会;整合加强了县中医院、县人民政府发展研究中心、县社会经济调(普)查中心、县经济责任审计中心、乡镇国土规建环保安监站、县卫生计生监督所,使机构设置更趋合理。

三是严调抓统筹,确保人员增减不违规。按照机构编制实名制管理办法,针对部分基层单位反映编制紧缺的状况,县编办通过实地调研、取汇报、沟通交流、征求意见等方式,对机关事业单位正常运行和职责履行情况进行调研评估,结合改革需求,在不突破编制总量的前提下,对职能增强和弱化的部门单位编制进行合理调剂,并提请县编委会讨论通过。已收回的编制统筹用于全县重点工作,重大改革,重要领域的用编需求,机构编制资源得到优化配置,有效发挥编制对经济社会发展的调节和保障作用。