天峨县人民政府办公室关于印发《天峨县2017年农业工作意见》的通知(峨政办发〔2017〕68号)

2017-6-10 10:44:21 来源:本站原创 作者:佚名 责编:gxtezw 浏览:

各乡镇人民政府,县直、上级直管各单位:

经县人民政府同意,现将《天峨县2017年农业工作意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

                   天峨县人民政府办公室

                        2017年6月10日


天峨县2017年农业工作意见

 

2017年,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神之年,也是全面推进“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的关键之年。为加快我县农业发展步伐,推动农业转型升级,推进农业供给侧结构性改革,特制定本工作意见。

一、指导思想

深入贯彻落实2017年中央1号文件和中央、自治区、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕自治区第十一次党代会提出的营造“三大生态”、实现“两个建成”目标、河池市第四次党代会提出的“1234”总体工作思路以及县第十四次党代会提出的“一城一乡三县”发展思路,以稳粮食、抓重点、突特色、建保障为主线,大力实施“七个十万、五个一万”扶贫产业工程,加快推进农业领域改革,强化农产品质量安全监管,积极培育农产品品牌,奋力推动农业转型升级,促进全县农业农村经济持续健康发展,为农业增效、农民增收、农产品竞争力增强做贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

二、目标任务

深入推进农业供给侧改革,大力发展现代农业,进一步提升粮、桑、菌、果四大产业。2017年,全县粮食播种面积稳定在25.7万亩以上,总产量6.4万吨以上;桑园面积1.305万亩,全年养蚕2万张,蚕茧产量达1.6万担;食用菌栽培2000万棒以上;新种“三特”水果0.985万亩,总面积达16.335万亩,水果产量达3.65万吨;新增中草药种植3900亩,中草药总面积达83900亩;全县农业增加值比上年增长2.8%,力争达到3%;农村居民人均可支配收入增长10%。

三、工作重点和职责分工

(一)以科技服务为保障,确保粮食持续稳定

严格落实粮食安全行政首长责任制,稳定粮食生产,确保粮食安全。抓好优质粮食生产基地建设,组织推广水稻“三控”栽培、水气平衡栽培和玉米“一增三改”栽培等绿色高产高效技术,在六排镇发展富硒作物0.03万亩、八腊乡发展富硒作物0.07万亩,全县富硒作物面积达0.1万亩以上。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府

(二)以产业扶贫为重点,发展高产高效农业

1.大力发展特色水果业。以实现“三特”水果16.01万亩为总体目标,加大特色水果产业投入,完善水、电、路果园基础设施建设,建立特色水果示范基地,以我县龙滩珍珠李为主,其他水果为辅重点培育和打造特色优势水果产业;推广应用公司+合作社+基地+农户生产经营模式,培育新型经营主体,促进全县特色水果产业化发展水平迈上新台阶;加强特色优质果品品牌宣传推介,利用线上、线下两个销售平台,拓宽销售渠道,提升特色水果经济效益和品牌竞争力;大力发展水果产业和旅游产业融合发展模式,实现特色水果多元化经营效益;做好果树重大病虫害疫情预报和检查指导工作,严格防控柑桔黄龙病、龙滩珍珠李炭疽病等重大病虫害扩散蔓延。2017年,全县果园面积达到16.335万亩,水果产量3.65万吨,新种水果0.985万亩,完成果园低产改造面积0.5万亩。

牵头单位:县水果局

责任单位:各乡镇人民政府,各林场。

2.稳步推进桑蚕产业。大力开发蚕沙无害化治理、利用桑枝发展食用菌、加大果桑系列产品的研发力度,延长桑蚕产业链。大力推行“品种优质化,桑树规范化,小蚕共育化,大蚕省力化,簇具优良化,防病专业化,效益最大化”蚕桑行业先进实用技术,开展土鸡桑地散养、桑树间套种、乡村旅游等综合开发,逐步实现桑枝、蚕沙的深度利用,全面实现一业兴多业旺的现代蚕业发展目标,为完成1.305万亩桑园任务打下坚实基础。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府

3.着力抓好“菜篮子”工程。加快蔬菜产业供给侧结构调整,着力抓好“菜篮子”县长负责制,确保“菜篮子”产品有效供给。全力推进以规模、单产、质量、效益为标志的现代蔬菜产业发展进程,加强常年蔬菜基地建设和“菜篮子”产品农超对接基地建设,加大常年蔬菜基地基础设施建设投入,不断提升“菜篮子”工程建设效益。全县在高海拔冷凉地区建立0.02万亩以上相对连片高山蔬菜生产基地,全县建立1个以上0.02万亩连片秋冬蔬菜生产基地。2017年,全县蔬菜种植面积在7.2万亩以上,总产量4万吨以上,建立常年蔬菜基地0.05万亩以上。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府

4.着力抓好食用菌产业。加大食用菌新品种、新技术的引进和推广力度,建立食用菌生产示范基地,扩大食用菌种植规模,推广无公害、绿色、有机标准化生产技术,提高产业效益和科技入户率。全县打造1个以上50万棒云耳产业扶贫示范基地,建立3个以上10万棒食用菌生产示范基地。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府,各林场。

(三)以资源优势为突破,打造特色农业品牌

1.推进长寿·生态·富硒特色产业发展。围绕建设0.75万亩长寿·生态·富硒农产品目标,结合粮、桑、菌、果四大产业实施富硒农产品开发研究与示范推广工作,着力开展富硒资源调查、农作物富硒技术研究与应用、农民专业合作社等社会经营主体广泛参与富硒农产品开发。全县计划在2个乡镇选择土壤硒含量丰富,具有地方特色的作物品种建立0.1万亩以上连片富硒农产品开发示范基地。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府,县农经局、水果局、林业局、水产畜牧兽医局。

2.推进精品休闲农业发展。以促进农村一二三产业融合发展为目标,围绕天峨特色优势农业,打造集特色农业生产、农业观光、农耕体验、休闲养生、民俗传承、科普展示、美食品尝、产品加工销售于一体的生态休闲农业景点和线路,重点抓好全区休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,打响“绿色长寿养生”休闲农业与乡村旅游品牌,拓展农业多种功能,拓宽农民增收渠道。

牵头单位:农业局

责任单位:各乡镇人民政府,县旅游局、水果局、农经局。

3.推进“三品一标”品牌农业发展。全面完成新增“三品一标”农产品认证1个以上。

牵头单位:县农业局。

责任单位:县水果局、林业局、工商质监局。

4.加大农产品宣传推介力度。组织县内农产品生产、加工企业(合作社)参加一年两届的广西名特优农产品交易会和产品展销会;与县林业局、水产畜牧局、农经局、水果局、工业和信息化等部门联合,实施“互联网+”现代农业行动,参加河池市名特优农产品交易会,大力宣传和推介天峨优势特色农产品,进一步畅通农产品流通渠道,创新产品供给,为消费者提供更丰富、更优质、更适销的农产品。

牵头单位:县农业局

责任单位:县林业局、水产畜牧局、农经局、水果局。

5.建设重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。根据天峨水土资源条件、生产现状、产业升级和供需结构,在全县9个乡镇分别建立水稻、玉米、蔬菜、食用菌、桑蚕、特色粮食、特色水果、富硒农产品等重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,进一步加大农业供给侧结构性改革力度,加快发展农业现代化建设。全县划定重要农产品生产保护区和特色农产品优势区各1个以上,每个区域面积不少于1000亩。

牵头单位:县农业局

责任单位:县水果局、农经局、林业局、水产畜牧兽医局。

(四)以改革创新为动力,加快推进农业产业化

1.加快推进土地确权登记颁证工作。深入推进土地承包经营权确权登记颁证工作,2017年,全县完成农村土地承包经营权确权登记颁证(可发证)率达95%以上。

牵头单位:县农经局

责任单位:各乡镇人民政府

    2.积极引导农村土地经营权有序流转。引导和支持农村土地经营权向特色农业产业集聚,指导各乡镇因地宜制定农村土地流转指导价格

牵头单位:县农经局

责任单位:各乡镇人民政府

3.加快培育新型农业经营主体。2017年,全县新增农民合作社15个、家庭农场13家,其中市级农民合作社示范社3家,县级农民合作社示范社5家新认定市级农业产业化重点龙头企业1家以上,市级以上农业产业化重点龙头企业监测合格率达80%以上;市级以上农业产业化重点龙头企业保持在1家以上。

牵头单位:县农经局

责任单位:各乡镇人民政府

4.强力推进现代特色农业示范区建设。加快推进优质粮食、高效蔬菜、特色水果、特色养殖、特色经济林等主导产业现代农业示范区建设,抓好基础设施建设,拓展规模,提升科技含量,发挥示范区辐射带动效应。2017年,创建自治区、市、县、乡四级现代特色农业示范区,全县新创建自治区级示范区2个,市级示范区2个,县级示范区2个,申报考评乡级示范区4个。建成市级示范区1个,县级示范区1个,乡级示范区2个。

牵头单位:县创建办

责任单位:相关乡镇人民政府

5.大力开展“宜居乡村”专项活动。巩固和深化“清洁乡村”和“生态乡村”建设成果,大力开展“宜居乡村”、“产业富民”专项活动,全力发展特色农业产业,加快农民脱贫增收步伐。

牵头单位:农业局

责任单位:各乡镇人民政府

(五)以行业监管为抓手,把好农产品质量关

完善监管体系,增强监管队伍能力,强化源头治理,加强执法监管,努力保障农产品质量安全。

1.深入开展农业执法专项整治活动。集中力量开展“绿剑护农”农资打假护春耕行动、种子专项整治行动、肥料专项整治行动、农药专项整治行动、农产品质量安全专项整治行动、夏季农资打假百日行动和秋冬季农资打假执法行动等专项执法整治行动,加大对农药、化肥等农业投入的抽检力度,严厉打击各种违法生产经营行为,坚决查处违法案件,维护好农资市场秩序和农民合法权益。

责任单位:县农业局

2.加强农产品(种植业)质量安全监测工作。做好县、乡两级农产品质量安全例行监测和乡镇快速检测工作,充分发挥县、乡两级农产品质量安全监管与追溯信息平台功能,及时掌握全县农产品生产质量状况,为人民群众舌尖上的安全提供保障。全年抽检蔬菜、水果样本9120个,检测合格率达97%以上。

责任单位:县农业局

3.开展农产品质量安全试点县建设。推进各乡镇开展农产品质量安全试点创建工作,认真按照工作方案和考核评价标准,抓好创建工作,落实好属地管理责任,加大投入力度,创新监管机制,提高监管能力,实施全程监管,使其成为标准化生产和依法监管的样板区,确保顺利通过考核验收。

牵头单位:县农业局

责任单位:各乡镇人民政府

4.加强农产品质量安全追溯项目建设。加强指导已经获得质量追溯管理项目建设的“三品一标”企业(合作社)建设管理好企业质量安全追溯管理系统,推进2017年农产品质量安全追溯管理项目建设。实施食用农产品产地准出制度,积极探索行之有效的监管办法和措施,强化农产品质量安全生产过程监管。

责任单位:县农业局

(六)以健全保障为支撑,为农业发展提供强劲动力

建立健全各项内部管理制度有效监管涉农惠农项目资金的使用和管理,加大对农业人才队伍的建设,为加快全县现代农业健康发展提供资金保障和人才保障。

1.积极争取财政支农资金。加强与上级业务部门请示汇报和沟通联系,做好农业项目的包装、储备,加强与争取项目和资金支持,确保财政支农资金年均增长10%以上。

责任单位:各涉农单位

2.强化农业干部队伍建设。举办富硒农产品、农业干部素质提升、农业企业(农民合作社、家庭农场)负责人等各类培训班,对县、乡两级农业干部进行培训,分期分批安排农技人员到各级高等院校学习、深造,实现知识更新和能力提升,更好服务全县“三农”。

责任单位:县农业局

3.开展农民科技培训。以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民为目标,大力开展农村致富带头人,农村实用人才科技培训,提高农民科技推广,促进农村产业发展、农民增收。2017年,全县农民实用技术培训1.6万人次以上,培育新型职业农民133人。

责任单位:县农业局、科技局

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。各乡镇、各单位要切实按照县委、县政府的统一部署,认真履行职责服务“三农”工作的服务职责,切实发挥作用,协调配合,统筹推进,抓好各项目标任务的落实,确保做到“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,层层落实责任。农业部门领导干部要主动深入农村开展调查研究,科学研判农业发展趋势,准确把握农村社情民意,为破解农村经济社会发展难题提供科学依据。

(二)细化目标任务,严格考核制度。推行项目化、规范化、精细化工作管理模式,将任务细化分解到单位、到个人,对各自的工作目标、推进措施和进度要求等进行细化量化,推动工作高效落实。执行“月督查、季小结、半年初评、全年总评”的考核激励机制,将考核结果作为评选各类先进、提拔使用干部的重要依据。

(三)加强自身建设,提高履职能力。一是加强部门作风建设。对照党风廉政建设要求,全面推行领导干部联系服务群众工作制度,广泛开展深入基层大调研和纠正“四风”大排查活动,进一步加大红卡惠民、服务社区、扶贫联系点等帮扶工作力度,着力解决服务人民群众最后一公里问题。二是提升干部综合素质。以提升干部能力素质为目标,对照在职干部职工教育培训具体要求,组织干部参加各类业务培训,举办机关干部职工能力素质提升培训班。坚持理论学习和社会实践相结合,着力提升农业干部新常态下驾驭市场经济和服务“三农”的能力。三是加强内部制度管理。以提高干部执行力为目标,建立和完善机关各项管理制度,进一步强化执纪监督,切实把权力关进制度的笼子,着力营造“抓落实重实干、抓建设促发展、抓责任敢担当、抓纪律树新风”的工作氛围。

 

附件: 1.2017年天峨县粮食生产指导性计划表(表1-1)

      2.2017年天峨县粮食生产指导性计划表(表1-2)

      3.2017年天峨县“菜篮子”工程建设目标任务指

      导性计划表

      4.2017年天峨县秋冬种开发指导性计划任务表

      5.2017年天峨县培育发展新型农业经营主体和

      农村土地确权登记颁证工作任务指导性计划表

      6.2017年天峨县蚕业生产指导性计划表

      7.2017年天峨县农业推广技术指导性计划表

      8.2017年天峨县农业信息资源采集工作指导性

      计划表

      9.2017年天峨县水果生产指导性计划表

      10.2017年天峨县“三品一标”指导性计划表

      11.2017年天峨县土肥水工作指导性计划表

      12.2017年天峨县农民培训指导性计划表

      13.2017年天峨县农业植保工作指导性计划表

      14.2017年天峨县计划申报认定示范区名单

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