天峨县人民政府关于印发行政事业单位经费管理规定的通知(峨政发〔2017〕5号)

2017-3-27 15:54:56 来源:本站原创 作者:佚名 责编:gxtezw 浏览:

各乡镇人民政府、县直各单位:

   《天峨县行政事业单位经费管理规定》已经县四家班子领导研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

天峨县人民政府

2017年3月21日

 

 

天峨县2017年行政事业单位经费管理规定

 

为加强全县行政事业单位经费管理,增强预算执行的法规制度约束,保证基本支出、民生支出、重点支出和各项事业发展支出等需要,推进厉行节约反对浪费,确保2017年财政收支预算任务的圆满完成,促进全县经济社会健康协调发展。根据《预算法》规定和区、市财政工作会议精神,结合我县实际,对2017年行政事业单位经费管理作出如下规定:

一、经费安排范围

人员经费、公务费、小车费、工作经费、设备购置费、修缮费、会议费、电话费补贴和其他经费等。

二、预算经费定额、标准和拨付办法

(一)人员经费

1.公务员(含参公人员)。按桂人社发〔2016〕57号文件规定,基本工资按工资政策规定标准核定,在职人员津贴补贴按2015年自治区调整后的标准核定,离休人员生活补助按在职同职级人员津贴补贴的90%核定,退休人员生活补助按在职同职级人员津贴补贴的85%核定。

2.义务教育教师(含非义务教师)。按桂人社发〔2016〕57号文件规定,按2016年自治区调整后的义务教育教师绩效工资的标准核定。

3.事业单位人员。按自治区人社厅、财政厅《关于印发广西壮族自治区县级事业单位工作人员基础性绩效工资标准调整实施意见的通知》(桂人社发〔2016〕57号)文件规定执行,其中:

(1)县医院:在职干部职工按2016年调整后的绩效工资标准的50%核定,退休人员工资按批复的绩效工资标准核定。

(3)国营林场财政供养人员。工资按2016年比例和项目标准给予补助。

4.其他各类人员。其中:

(1)政府购买服务对象每人每月1500元(比2016年提高每人每月200元)。

(2)代课教师和聘请临时工。按2016年调整后的工资标准核定。

(3)村组干部。根据桂通〔2015〕1号文件调整如下:

①在职村干部。基础工资:“支书主任一肩挑”每人每月1,100元;支书、主任分别担任的每人每月1,000元;副主任、委员每人每月900元;工龄工资按每工作1年5元核发;社区“支书主任一肩挑”的在同等村干部基础上每人每月增加100元,支书、主任分别担任的在同等村干部基础上每人每月增加80元,副主任和委员在同等村干部基础上每人每月增加60元;向阳镇、下老乡驻县城移民管委会人员工资按“支书主任一肩挑”村党支部书记每月1,100元标准给予补贴;年度绩效奖励:村干部每人每年绩效工资最高为3,000元,实际奖励按考评得分计算后,一次性兑现。

②村民小组长。基础工资每人每月130元,兼任屯级党支部书记的在原工资基础上每人每月再增加40元,工龄工资按每年3元发放;年终一次性奖励每人360元。

③屯级党支部书记。按每人每月90元标准给予补贴。

④离任村干部。任期满一年每月给予15元补贴。

⑤村医、兽医人员按2015年标准核定。

(6)农科所实行定额补助,全年补助25万元。

(二)公务费(按2016年标准)

1.行政事业单位。一级预算单位每个单位安排公务费基数2万元后,再按在职的财政全额供养人员每人全年安排3,000元;边远的更新、下老、三堡三个乡镇每人全年安排3,150元;村级按每个村(社区)每年15,000元定额安排,其中12,000元按月平均拨付,余下的3,000元根据年终考评结果一次性拨付;屯级党支部按每个支部每年600元定额安排。

2.政法部门。①公安局(含交警大队)、检察院、法院、司法局分别按每人全年1.9万元、1.7元、1.7万元、1.35万元的标准安排保障经费,其中:日常运行经费分别为0.7万元、0.6万元、0.6万元、0.3万元。待自治区下达财力性保障经费后再分别按每人全年3万元、2.6万元、2.6万元、1.7万元的标准结算,采取多不退少补足的办法进行结算。②政法委按本级财政安排的公检法司办公经费保障中的日常运行经费标准平均数安排,每人全年标准为0.65万元。

3.纪检监察。按检察机关的标准安排办案经费包干使用,每人全年标准为1.7万元。

4.学校公用经费。根据桂教财〔2004〕31号文件规定,农村小学按年生均17元的标准安排;农村初中按年生均25元的标准安排。       

5.财政差额和定额补助单位不安排公务费。

(三)工作经费

其他有关部门工作经费根据工作需要及财力情况实行零基预算安排,按使用需要和进度拨付。

(四)小车费。全年统一预留公务用车经费500万元。

(五)会议费

全年安排90万元,比上年减少2万元,压减2.2%。会议费实行分类管理、包干使用的管理办法,具体开支范围和标准按文件规定执行。

(六)学习、考察经费

全年安排44万元,比上年减少2万元,压减4.3%。以市委、市人民政府发文要求四家班子领导外出学习考察活动,所需经费由县长审定后从预算安排的学习考察经费中拨付。以市委、市人民政府名义发文,要求部门领导参加的学习考察活动,县财政只负担文件规定的收费部分,其余费用由单位自行解决。上级主管部门发文要求下级有关部门领导参加的考察学习活动,县财政负担考察学习费用的50%。

(七)接待费

全年安排168万元,比上年减少2万元,压减1.2%。

(八)乡镇运转经费

全年安排229万元。根据各乡镇距离县城远近分档次安排运转经费基本保障基数,其中:更新乡、下老乡、三堡乡为第一档,年经费保障基数为19万元;纳直乡、向阳镇、坡结乡为第二档,年经费保障基数为17万元;岜暮乡、八腊乡为第三档,年经费保障基数为15万元;六排镇第四挡,年经费保障基数为13万元。扣除基本保障基数总额部分后,余下经费以2016年末各乡镇土地面积和人口数量作为计算参数进行分配。其中:土地面积权重占50%,人口数量权重占50%。

(九)住房公积金

按在职人员和提前退休人员年工资总额【基本工资+规范后津贴补贴或绩效工资+年终一次性奖金+绩效考评奖(2016年实际发放2015年的绩效考评奖)】的12%测算。行政机关、参照公务员管理的事业单位财政全额核给;其他事业单位按财政拨款比例核给。

 (十) 其他公共经费

未安排到具体项目或部门、单位的公共预算经费,由部门、单位提出经费使用申请提交县政府分管领导签署意见后,按下列程序审批。

(1)申请金额不超过20,000元的,由县财政局局长审批。

(2)申请金额在20,000元以上不超过100,000元的,由县分管财政的副县长审批。

(3)申请金额在100,000元以上不超过500,000元的由县长审批。

(4)申请金额在500,000元以上的,由县长召集县分管领导、财政局和相关部门研究决定后,由县长或县分管财政的副县长签字拨款。

三、严格执行审批制度。

各单位、各部门必须强化预算管理,预算一经确定,不能随意更改和调整,要严格遵守《预算法》、《广西壮族自治区预算监督条例》有关规定。凡在年初未列入预算的申请经费事项,除不可预料的突发事件或紧急情况外,原则上当年不再对各部门追加经费,所申请的经费留待编制下年度预算时再统筹考虑。对情况特殊且确实急需解决的,必须严格执行“一支笔”审批制度,按下列程序审批后,从预备费中安排拨付。

(1)申请追加金额不超过10,000元(含10,000元)的,由县财政局局长审批。

(2)申请追加金额在10,000元以上不超过20,000元的,由分管财政的副县长审批。

(3)申请追加金额在20,000元以上不超过100,000元的,由县长审批。

(4)申请追加金额在100,000元以上不超过200,000元的,由分管财政的副县长审核,县长审批。

(5)申请追加金额在200,000元以上不超过600,000元的,提交县政府常务会议讨论决定后,由县长或县分管财政的副县长根据会议决定签字拨款。特殊情况来不及开会讨论决定的,必须先由县长同意后预拨。

(6)申请追加金额在600,000元以上的,经政府常务会研究提出意见报县委批准后,由县长或县分管财政的副县长签字拨款。

四、加强资金拨付和使用管理

财政部门要按财政资金管理规定加强资金的拨付管理,将资金及时足额划拨到各单位、各部门。各单位、各部门必须严格资金使用管理,确保资金使用合法和专款专用,提高资金使用效益。

五、加强检查监督工作

财政部门要定期或不定期检查各行政事业单位经费支出情况,审计部门要加强审计监督,对违反财务制度和不执行本决定的要追究单位领导和有关责任人的责任,情节严重的要追究法律责任。

六、本规定由县财政局负责解释。

七、本规定自2017年1月1日起执行,至2017年12月31日止。